政策分析・立案の基礎

内容・進め方・主要文献等

「政策分析・立案の基礎」においては、将来、個々の政策の分析、さらには立案を行う際に求められる基礎的知識・技能の一部を、資料読解、レポート作成、参加者による議論等を通じて学ぶことを目標とします。

具体的には、識者による論説のほか国と地方公共団体の実例等（法令（条例を含む）、閣議決定、府省庁・地方公共団体の発表資料、審議会答申など）を素材とすることで、政策論議の一端に触れるとともに、行政諸文書を理解・分析・作成する能力の向上を目指します。

今年度の主な項目としては、次のようなものを取り上げる予定です。

(1)　国と地方公共団体における意思決定過程（概説）
(2)　予算編成過程
(3)　審議会等における政策審議・検討過程等
(4)　法令（条例を含む）制定過程

進め方としては、概略的講義、参加者による事前資料読込、参加者による資料に対するコメント、参加者相互間における検討・討論、課題についてのレポート提出などで授業を構成する予定です。

教材等

教材は原則としてPDF等電子媒体及びコピーにより配布（開講時に指示します）。［リンク］

講義日程案

以下の案は、３月現在の想定であり、授業の参加者数及び進捗度合い等によって変更・修正する予定です。

　第１部　国と地方公共団体における意思決定プロセス（概説）

第１回　打ち合わせ（４月１０日）
第２回　国の政策決定プロセスの概要（４月１７日）
第３回　地方公共団体の政策決定プロセスの概要（４月２４日）

　第２部　予算編成プロセス

第４回　国の予算編成プロセス（５月８日）
第５回　地方公共団体の予算編成プロセス（５月１５日）
第６回　第１回課題の発表（５月２２日）

　第３部　審議会等における政策審議・検討プロセス事例等（その１）

第７回（事例）「経済財政諮問会議」における政策審議・検討の分析（５月２９日）
第８回（事例）（対象審議会未定）の分析（６月５日）

　第４部　法令（条例を含む）制定プロセスの概要

第９回　国の法令制定プロセス（その１）（６月１２日）
第 10 回　国の法令制定プロセス（その２）（６月１９日）
第 11 回　地方公共団体の条例等の制定プロセス（６月２６日）

　第５部　審議会等における政策審議・検討プロセス事例等（その２）

第 12 回　第２回課題の発表（７月３日）
第 13 回　審議会等における政策審議・検討プロセス（総括的に）（７月１０日）

　第６部　まとめ−政策分析・立案において求められるもの

第  14回　まとめ（７月１７日）

成績評価の方法

平常点及びレポート等による。