GraSPP 東京大学公共政策大学院
地方財政・租税論
担当教員
増井 良啓
単位数・配当学期・曜日・時限・使用言語
2単位 / 冬学期 / 月曜5限 / 日本語
授業の目標・概要
経済活動がグローバルする中で、地方政府の財政とくに税制がどのような課題を抱えており、どのように対処すべきかを検討する。中央政府の直面する問題状況（いわゆる国際課税）との対比に力点を置く。
授業のキーワード
local government finance, local tax, fiscal federalism, 地方財政, 地方税, 連邦財政主義
授業計画
具体的な進め方は参加者の人数に応じて決定する。学部演習との合併であり、公共政策大学院からの参加者には、議論をリードする役割が期待される。①全員が取り組む課題と，②大学院生のみが取り組む課題とを分けたうえで，②については，現代的な課題について，毎週１冊以上のペースで本を読んで要旨をまとめる作業や任意の事例を選択して分析を加える作業など，参加者の個別的な学習状況に応じてメニューを組むことを予定している。
授業の方法
文献会読と議論。
成績評価方法
平常点およびレポートによる。
教科書
上記授業計画の①については，伊藤滋他編『東日本大震災復興への提言』（東京大学出版会，２０１１年)，特集「東日本大震災 法と対策」ジュリスト１４２７号（２０１１年）ほか。②については開講時に決定。
参考書
地方財政白書（最新版）
持田信樹・地方消費税の経済学（２０１０・有斐閣）
佐藤主光・地方財政論入門（２００９・新世社）
西尾勝・地方分権改革（２００７，東京大学出版会）
小西左千夫・地方財政改革の政治経済学（２００７，有斐閣）
諸富徹＝門野圭司・地方財政システム論 (２００７，有斐閣)
持田信樹・地方分権の財政学（２００４，東京大学出版会）
碓井光明・要説地方税のしくみと法（２００１，学陽書房）
碓井光明・要説自治体財政・財務法［改訂版］（１９９９，学陽書房）
Nobuki Mochida, Fiscal Decentralization and Local Public Finance in Japan (2008, Routledge)
Ehtisham Ahmad et al. ed., Handbook of Fiscal Federalism (2008, Edward Elgar)
Reuven S. Avi-Yonah et al., Comparative Fiscal Federalism (2007, Kluwer Law International)
Jerome Hellerstein and Walter Hellerstein, State and Local Taxation (2005, West)
履修上の注意
予習と復習のための負担がきわめて重いこと、および、 授業時間を毎回大幅に延長することを、十分に覚悟したうえで履修を検討されたい。