地方財政・租税論
担当教員
単位数 / 使用言語 / 配当学期
2単位 / 日本語 / 冬学期
授業の目標・概要
経済活動がグローバルする中で、地方政府の財政とくに税制がどのような課題を抱えており、どのように対処すべきかを検討します。中央政府の直面する問題状況(いわゆる国際課税)との対比に力点を置きます。
授業のキーワード
地方財政,地方税,連邦財政主義
授業計画
一冊の教科書を全員でじっくり読んでいく予定です。全体の目次は次のとおり。
第1部 財政憲法を設計する
第2部 歳入共有と財政移転
第3部 財政と公共サービスの提供
第4部 挑戦と応答
時間との関係で,今回は,第1部の主要部分を読むことになるでしょう。すなわち,
第1章 導入:連邦主義および連邦経済における政府の役割
第2章 政府権限の分権化
第3章 歳出の割り当て
第4章 歳入の割り当て
第5章 連邦システムにおける自然資源の所有と管理
第6章 地方統治の理論
第7章 地方統治の現実
の中から,いくつかの章をピックアップして,読んでいきます。
授業の方法
文献会読と議論。
成績評価方法
平常点およびレポートによります。
教科書
Robin Boadway et al., Fiscal Federalism: Principles and Practice of Multiorder Governance (Cambridge University Press, 2009).
参考書
地方財政白書(最新版)
占部裕典・地方公共団体と自主課税権(2011,慈学社)
佐藤主光・地方税改革の経済学(2011,日本経済新聞)
持田信樹・地方消費税の経済学(2010,有斐閣)
佐藤主光・地方財政論入門(2009,新世社)
西尾勝・地方分権改革(2007,東京大学出版会)
小西左千夫・地方財政改革の政治経済学(2007,有斐閣)
諸富徹=門野圭司・地方財政システム論 (2007,有斐閣)
持田信樹・地方分権の財政学(2004,東京大学出版会)
碓井光明・要説地方税のしくみと法(2001,学陽書房)
碓井光明・要説自治体財政・財務法[改訂版](1999,学陽書房)
Nobuki Mochida, Fiscal Decentralization and Local Public Finance in Japan (2008, Routledge)
Ehtisham Ahmad et al. ed., Handbook of Fiscal Federalism (2008, Edward Elgar)
Reuven S. Avi-Yonah et al., Comparative Fiscal Federalism (2007, Kluwer Law International)
Jerome Hellerstein and Walter Hellerstein, State and Local Taxation (2005, West)
履修上の注意
教科書の該当部分を毎回よく読んでくることが不可欠です。