公共管理論I
Public Management I
担当教員 / Instructors
金井 利之/山野 岳義
配当学期 / 使用言語 / 単位数 / Term / Language / Credits
S1S2 / 日本語 / 2
授業の目標・概要 / Objectives
公共政策の形成、実施、評価は、主として行政機関による組織的活動である。組織活動を効果的に実施するためには、多数の要素から構成されている組織活動の適切な「管理」が不可欠である。
この授業では、このような公共政策に関する管理を「公共管理」と捉え、その基本的な考え方について述べるとともに、統治制度の枠組に触れた後、行政組織について、「行政管理」のための資源と手法、病理、改革等の基本的事項について考察する。
今年度も以前に引き続き、行政管理の中心的なテーマであるとともに「基盤行政」ともされてきた、人事管理及び公務員制度に、その中でも公務員制度改革に、特に、焦点を当てて、講義を展開する。
授業のキーワード / Keywords
①公共管理,②行政管理,③人事行政,④公務員制度,⑤公務員制度改革
授業計画 / Schedule
各回の講義テーマは、
序論 ①行政管理 ②公共管理
本論
③公務員制度改革の背景
④⑤公務員制度の概要(1)(2)
⑥公務員制度研究史
⑦⑧公務員制度改革の歴史(1)(2)
⑨公務員制度改革の残された課題・・給与制度改革
⑩公務員制度改革の諸課題(1)(公務員の民主的統制と政官関係)
⑪公務員制度改革の諸課題(2)(官と民との機能分担論)
⑫公務員制度改革の諸課題(3)(公務員の採用・育成とキャリアシステム・労働基本権)
⑬まとめ~官僚制・人事行政・人事管理・公務員制度~
の予定である。但し、適宜、変更は有り得る。
授業の方法 / Teaching Methods
講義形式が基本である。
序論を金井が担当し、本論・補論を山野が担当するのが、基本的な分担である。
ただ、適宜、相互乗り入れもあり得る。
そのうえで、授業の後半には質疑・討論を組み込むことも考えている
成績評価方法 / Grading
筆記試験によることを原則とする。
教科書 / Required Textbook
初回講義において指示する。
参考書 / Reference Books
講義のなかで紹介する。
また、必要に応じて、当方で用意する。
履修上の注意 / Notes on Taking the Course
特になし
関連ホームページ / Related Websites
政府機関の公式ホームページ
その他留意事項 / Miscellaneous Information
特になし